形勢政策動態
宏觀信息動態第九期
來源:南京市安徽商會  時間:2014-09-22 14:24  點擊: 次

                                                              第九期

 

市發改委外地駐寧機構管理局              二零一四年九月十五日


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本 期 要 目

“我的南京”——給南京市民帶來便捷

南京85家上市掛牌企業(民企56家)

總共資產近萬億 近七成來自民企

南京13家服務業企業被認定為江蘇省服務業創新示范企業

南京首單小微企業增信集合債券有力扶持小微企業發展

南京打造互聯網金融中心 擬建網絡金融征信系統

 

※南京都市圈各城市產業發展簡介---滁州

 

※搶先發布全國有12城市居家養老三種方式

 

南京鼓勵民資社會組織運營養老機構  

 

 

“我的南京”——給南京市民帶來便捷

“我的南京”——城市智能門戶應用上線運行。給南京市民帶來便捷。 這款軟件以為市民服務為中心,以移動互聯網為手段,是多功能的公眾信息服務平臺。項目由政府多個部門合作共建,充分體現了資源共享和信息惠民的理念。市民通過手機下載“我的南京”APP軟件,可以享受私人定制的個性化信息服務和公眾化便民服務,成為市民生活的掌上助手。“我的南京”可以為實名登陸的市民推送個人社保、公積金、駕照、醫檢報告等專屬信息,也可以為所有用戶提供便民電話、實時路況、公共自行車、火車、航班、3D導航、農業生態游、獻血、醫保藥品、身份證驗證、同名查詢等信息服務。系統還為用戶提供個人云存儲服務,市民語音操作“我的南京”,可以獲取更加便捷和智能的用戶體驗。將來市民可通過移動智能終端、電腦、數字電視、電話、自助服務終端、廣告大屏等全媒體渠道的方式,無處不在的享受全方位、一站式、個性化、方便快捷的政務、事務、商務服務。在青奧期間,“我的南京”參與青奧的隨身向導和多種服務功能。將來“我的南京”還將陸續推出在線支付、體育健身、掌上辦事、社交等綜合服務等,成為多功能的服務平臺 

 

南京85家上市掛牌企業(民企56家)

總共資產近萬億 近七成來自民企

 南京市委十三屆八次全會上,蘇寧云商等13家杰出民營企業、南京奧特佳冷機等30家優秀民營企業獲市委、市政府表彰。

      從市金融辦獲悉,這些民營企業絕大多數是已上市或擬掛牌上市企業,正是借助資本市場的力量,他們在近年宏觀經濟不利的背景下,依然實現了跨越式發展。

     南京優秀民企多為上市公司

      此次受表彰的13家杰出民營企業中,蘇寧云商、雨潤控股、三胞集團、金浦集團、三寶科技、潤和軟件和紅寶麗股份這7家均為境內外上市企業,國瑞信安、蘇博特新材料、聚隆科技和圣和藥業等另外4家也均為擬上市儲備企業。

受表彰的30家優秀民營企業中,江蘇金智、遠望富硒、擎天科技、科遠自動化、新聯電子、中圣高科技、南大蘇富特、途??萍嫉?span lang="EN-US">8家已經在境內外證券市場掛牌上市,另外還有9家已進入上市準備程序,其中,南京康尼機電股份有限公司81已在主板掛牌。

      資本市場助力民企迅速成長

“截至目前,南京累計掛牌上市公司85家,其中境內上市公司48家,境外上市公司20家,新三板掛牌公司17家,上市企業規模和質量從2010年的全省第五,現已進位江蘇前列。其中,南京民營企業占掛牌上市公司總數的比重已經達到65%”。全市上市公司緊緊依托其資本和機制優勢,通過購并、合資、控股、參股等多種形式,盤活存量資產,不斷擴大企業資產運營規模,家底日益“殷實”。截至,上半年,全市上市公司資產總計達近萬億元,戶均比上年增長18%。

      “其中,蘇寧云商正是南京民企借助資本市場實現迅猛擴張的典型代表。” 南京證券研究所高級研究員溫麗君表示,一組數據足以說明這個問題:20047月,蘇寧登陸中小板,發行前總股本僅6816萬股,發行后總股本9316萬股,目前蘇寧總股本73.83億股,上市10年總股本擴大了100多倍;上市前,蘇寧總資產為7.6億元,目前總資產已高達781.9億元;上市前,蘇寧營業收入為60.3億元,去年營業收入達1052.9億元。資本市場為蘇寧的高速擴張提供了源源不斷的資金,蘇寧僅上市后增發新股募資便超過100億元。

     今明兩年將現新一輪民企上市潮

      根據目標要求,到2015年末,南京各類市場掛牌上市企業數量要突破100家。為實現這一目標,南京先后制定出臺了一系列政策,推動企業加快對接資本市場。2011年至2013年,市、區兩級財政已為61家企業兌現上市補貼資金8460萬元,有效對沖了企業掛牌上市成本,提高了企業掛牌上市的積極性。

      針對企業、尤其是民營企業在發展中遇到的融資難等問題,南京還建立了上市工作聯席會議制度,截至目前已協調解決企業各類直接融資問題300余件,并通過上下銜接、協同創新,加快了企業股份制改造的步伐,縮短了企業提交掛牌上市申請的時間。

2011年至今,全市共計31家企業實現境內外IPO上市和新三板掛牌,是2011年前三年新增上市公司總數的6.2倍。同時,南京擬掛牌上市企業“后備隊”也日益充實壯大,目前全市過會待發企業3家,在會審核企業13家,在輔導企業14家,重點培育企業已達到263家,其中65%均來自重點發展的新興產業,預示南京今后的企業掛牌上市工作仍有較大潛力。

預計今明兩年,南京上市企業數量和規模將迎來新一輪爆發式增長,其中民營企業占八成以上,將成為新一輪經濟發展絕對的主力軍。

 

南京13家服務業企業被認定為江蘇省服務業創新示范企業

為進一步強化服務業先進企業在產業發展中的示范帶動作用,在我市積極努力下,經過申報和省發改委組織的企業答辯、專家評審等環節,我市蘇寧云商集團股份有限公司、江蘇省交通規劃設計院股份有限公司、南京中電環保股份有限公司、江蘇潤和軟件股份有限公司、焦點科技股份有限公司、江蘇高淳陶瓷實業有限公司、大千生態景觀股份有限公司、江蘇省冶金設計院有限公司、誠邁科技(南京)股份有限公司、江蘇擎天信息科技有限公司、南京國聯電力工程設計有限公司、南京新街口百貨商店股份有限公司、匯通達網絡有限公司13家服務業企業被認定為全省服務業創新示范企業。

本次評選工作從今年4月份啟動,7月中旬完成評選,全省共有44家服務業獲評,我市占比達到30%。經認定的創新示范企業,將獲得省級服務業發展引導資金100萬元獎勵,用于支持開展相關創新示范工作。對入選企業實施的創新項目,將優先推薦列入省級服務業重大項目,符合條件的,由省級現代服務業發展引導資金給予支持。企業引進海內外高端人才和“雙創”團隊、評選江蘇省“科技企業家培育工程”培育對象、參加省級服務業境內外培訓將得到優先推薦。

經過去年和今年兩次評選認定,我市共有18家服務業企業被評為全省服務業創新示范企業,占全省數量的32.7%,為全省各市中數量最多。

 

南京市首單小微企業增信集合債券有力扶持小微企業發展

 

南京紫金投資集團小微企業增信集合債券首期6億元于今年5月成功發行后,圓滿完成投放任務。募集資金全部投放完畢,惠及小微企業475戶,戶均余額125萬元,委托貸款利率統一為8.04%。貸款企業絕大多數分布在本市各區,同時廣泛分布在農林牧漁業、制造業、建筑業、交通運輸業、批發零售業、住宿餐飲業、租賃商務服務業、科學研究和地質勘查業、水利環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育、文化和娛樂業等多個行業。本期小微企業增信集合債券的發行和投放,對緩解小微企業融資難融資貴難題、扶持小微企業發展起到了積極作用,取得了良好社會和經濟影響。

 

   南京打造互聯網金融中心 擬建網絡金融征信系統

為爭奪區域金融中心,南京打造了泛長三角區域金融中心,為吸引更多金融機構入駐,南京出臺了資金補貼和政策優惠,其中新興的互聯網金融產業成為發展重點。

近日,南京市出臺《關于加快互聯網金融產業發展的實施辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》提出,每年將安排不少于1000萬元的專項資金,支持全市互聯網金融發展。

擬建網絡金融征信系統 

隨著越來越多的企業和投資者涌入互聯網金融,行業內難免出現魚龍混雜的問題。對此,《辦法》明確指出,對互聯網金融企業進行分級持牌管理,按照經營規模、創新能力、風險控制水平、人力資源儲備等情況,按分級準予其在經營范圍內使用金融產品交易服務、資產管理、投資管理等字樣?!棟旆ā坊姑魅?span lang="EN-US">,支持征信機構建立網絡金融征信系統,打破線上與線下、新型金融與傳統金融的信息壁壘,構建互聯網金融風險控制基礎信息庫,實現網絡借貸企業征信共享,防范信用風險。

南京財經大學教授張健對 《每日經濟新聞》記者表示,確保資金安全是互聯網金融面臨的一個難題,此次《辦法》從完善征信服務體系破題,鼓勵構建企業和個人的信用數據庫,將有助于打造良好的互聯網金融發展環境。

作為《辦法》的最大亮點,南京將從2014年開始,三年內每年安排總額不低于1000萬元的互聯網金融產業發展專項資金,重點用于支持互聯網金融示范區及孵化器建設、互聯網金融重點企業引進和培育、重點示范項目實施、經認定的互聯網金融業務創新等。

南京建鄴金融CBD相關負責人表示,“《辦法》指出加大財稅扶持,將更好地引導互聯網金融類企業和項目加速向互聯網金融示范區集聚,從而形成聚合效應,整合全產業鏈。

金融業GDP貢獻達10% 

事實上,目前南京已經具備發展互聯網金融的產業基礎。數據顯示,2013年南京全市金融產業實現增加值850億元左右,接近江蘇全省金融增加值的25%,占南京全市GDP比重達到10%以上。

同時,依托中國軟件名城平臺,南京集聚了包括5家上市公司在內的眾多互聯網企業,這些企業為互聯網和金融的跨界融合奠定了基礎條件。目前,南京有蘇寧易付寶等一批有影響的互聯網金融企業,此外還涌現出開鑫貸、365易貸等一批P2P網絡借貸平臺。

 

南京都市圈各城市產業發展簡介---滁州

 

滁州,安徽省省轄市,位于皖東江淮之間,與我市山水相連,為南京都市圈成員城市,是國務院批準的國家級皖江城市帶承接產業轉移示范區的重要一翼,自古有金陵鎖鑰、江淮保障之稱,轄天長、明光兩市,來安、全椒、定遠、鳳陽四縣,瑯琊、南譙兩區,擁有國家級滁州經濟技術開發區,蘇滁現代產業園、來安汊河經濟開發區等14個省級工業園區。

近年來,滁州市以招商引資、新上項目、技術改造、技術創新、兩化融合、節能減排為抓手,實施十百千工程,工業經濟實現持續快速發展,先進裝備、智能家電、新型化工、新能源、硅基材料、農副產品深加工等六大支柱產業加快轉型升級,形成了一大批龍頭企業群體和國內外有影響力的知名企業和產業基地。

智能家電產業重點發展知名主機企業和關鍵配套項目,已形成冰箱、彩電、空調等大家電為主導,熱水器、吸塵器等小家電為補充,家電配套件協調發展的格局,有西門子、康佳、揚子空調等一批知名企業和上市公司,全市家電配套企業近千家。

先進制造產業大力發展汽車及零部件、軌道交通、重型裝備制造項目。知名企業有天大管材、全柴動力、天長缸蓋等上市公司和國內行業冠軍。擁有來安汊河軌道交通裝備產業園,吸引南車集團、北車集團、鐵科院、中國交通建設集團等央企合作,帶動近百家相關企業入駐園區發展。擁有長豐揚子和永強汽車、江淮揚天、揚子客車、興揚汽車、恒信工貿、浩淼消防車等汽車整車和專用車生產企業以及達世汽配、玉環汽摩配工業園等一批有特色汽車零部件配套企業和工業園區。

硅基材料產業涵蓋家電玻璃、日用玻璃、光熱玻璃、太陽能熱水器、玻璃深加工等領域,有臺玻集團、德力股份、力諾太陽能等知名企業和上市公司。

新型化工有安徽省三大化工基地之一定遠爐橋鹽化工產業園,全市有華塑股份、泉盛化工、金禾實業等央企投資大型化工企業和上市公司。

新能源產業大力發展光伏太陽能、風能、綠色照明等產業集群,有龍源電力、大唐新能源、中電投、中廣核風電、華能風電、華潤風電、中電科、中海油、遠望集團等簽約的一批風電、光伏電站等新能源合作項目。

農副產品深加工產業,依托豐富的農產品資源,已形成了以雀巢、銀鷺、盼盼、養元、東鵬飲料、雅客、蠟筆小新、德青源、珠穆朗瑪、樂隆隆、小兄弟、喜多多等國內外知名企業匯聚滁州市經濟技術開發區的綠色食品產業集群。

我市相關企業如愿意赴滁州開拓市場,或與滁州有關園區、企業進行合作交流,可與經信委經濟合作處聯系。

聯系人:王威,68788863。

 

全國有12城市居家養老三種方式

全國老齡辦5日在京舉行第二期全國居家養老狀況調查啟動儀式。此次調查范圍覆蓋天津、重慶、太原、福州等12個城市的1.2萬名老年人、600家養老企業和養老機構,旨在對這些城市的居家養。

老情況進行“摸底”。

據介紹,第二期全國居家養老狀況調查經全國老齡辦批準,由中國老齡科學研究中心、全國老齡辦信息中心主辦。這是繼去年在北京、上海、廣州等10個城市開展第一期全國居家養老狀況調查后的又一次調查。全國老齡辦旨在通過相關調查,進一步了解不同城市老年人對居家養老服務的認識與需求情況,為政府發展居家養老服務事業和產業提供科學依據,為企業、社會組織開展居家養老服務提供數據資料。

    此次調查中,每個城市有1000名60歲以上的老年人、20家養老企業和30家養老機構參加。調查圍繞老年人的基本人口特征、收入狀況、健康狀況、居家養老服務需求狀況等進行,采取互動調查和實地調查相結合的方式。其中,互動調查采取互聯網、熱線電話、手機短信、微信、微博五種方式;實地調查采取訪談員入戶、組織交流座談會、考察養老組織三種方式。

全國老齡辦副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶指出,居家養老是國際上通行。全國老齡辦副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶指出,居家養老是國際上通行的養老方式,也是中國老年人傳統的養老方式,是我國養老服務體系建設的重要工程。大力發展居家養老服務,不僅需要政府加大扶持力度,出臺操作性更強、力度更大的扶持政策措施,還需要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導和鼓勵更多企業和社會組織進入居家養老服務業,培育更多規?;?、連鎖化、品牌化的龍頭企業,逐步形成居家養老服務產業集群,為老年人提供多樣化、專業化、人性化的居家養老服務。

 

南京鼓勵民資社會組織運營養老機構

日前,南京市政府常務會議研究并原則通過了《市政府關于加快發展養老服務業的實施意見》,記者從中獲悉,該市將通過土地供應、補貼支持、稅費優惠等政策,大力發展養老服務產業,讓南京老人就近就便享受家門口的養老服務。其中,對于民資和社會組織進入養老服務業,更是大開綠燈。

社區應無償提供養老服務用房

目前,該市老齡人口已超過120萬人,實際人口老齡化率高達23%,基數大、增速快、高齡化和空巢化。同時,該市少子化率位居全國首位。老年人口增長率是南京人口自然增長率的10多倍。傳統家庭養老已經難以為繼。
  根據《意見》,南京市將重點發展社區養老和機構養老。其中,社區應無償提供服務用房,引入各類專業化、社會化的養老服務組織,為社區老年人開展日間托老、醫療康復、集中就餐、文體娛樂、老年學習等養老服務項目。而機構養老則重在托底,重點為城市三無、農村五保、低保對象中的失能、失智及計生特扶老人提供養老服務??梢醞ü裼姆絞?,把機構養老轉給社會組織、企業或有能力的個人運營。鼓勵個人開辦家庭化、小型化養老服務機構,鼓勵社會力量開辦規?;?、連鎖化養老服務機構,鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造。民營養老機構主動分擔由政府托底的困難老人養老服務,政府按規定標準轉入生活、醫療、照料等費用。

養老機構內設醫療機構納入醫保定點

沒有醫護人員、沒有醫療設備,一旦生病,只有拖著年邁又不便的身體,前往醫院就診。養老院看病難,多年來一直困擾著養老事業的發展。
  去年,秦淮區探索醫養融合新模式,將養老醫療相結合,破解老人看病難。比如,禮拜巷老年公寓和止馬營社區醫院對接后,養老院里的近百位老人就過上了下樓看病的生活。紅花社區衛生服務中心也為鄰居”——老年公寓的295位老人提供上門服務。
  《意見》明確,南京市將推廣這種醫養融合服務,支持有條件的養老機構內設醫療機構,將符合條件的內設醫療機構納入醫保定點。入住的參保老年人按規定享受相應待遇。不具備內設醫療機構條件的養老機構,應與轄區醫療衛生機構合作,開設家庭病床等服務,為老人就醫提供方便。此外,鼓勵醫療機構轉型或增設老年護理機構,符合條件的可按規定享受養老機構補貼。

養老設施建設用地優先供應

養老服務產業投資大、回收慢,讓很多民資進入望而卻步。
  《意見》明確了養老產業發展的相關福利。比如,養老設施建設用地將納入土地利用總體規劃和年度用地計劃,并在國有建設用地供應計劃中予以優先安排;養老服務設施用地及地上所建房屋公開出讓時,不得設置要求競買人具備相應資質、資格等影響公平公正競爭的限制條件;今年起,對社會力量提供的床位數在200張、500張和1000張以上的養老服務,其投資項目可分別列入區、市和省級服務業重點項目,優先給予用地保障;對養老服務業免征營業銳,對非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅,水、電、氣費按居民生活類價格執行。

今年,由市金融部門牽頭,南京市還將出臺辦法,支持養老服務業的信貸需求,通過投入資本金、項目補貼、貸款貼息、融資擔保、風險補償等方式,吸引信貸資源和社會資本投資養老服務業。

明年起調整民辦養老機構床位維護補貼

從明年起,該市將改革現有床位維護補貼方式,將醞釀中的房租補貼納入建設維護補貼一并考慮,對民辦養老機構入住率達到七成以上的,每年每張床位維護(房租)補貼調整為六城區500元、五郊區400元,所需資金由市區兩級對半承擔,達到以有限財政資金調動社會力量發展養老的目的。
  此外,該市將面向老人發放高齡補貼、服務補貼,其中,高齡補貼主要面向80周歲以上的老年人,標準全市基本統一。服務補貼主要面向城市三無及農村五保老人、低保及低保邊緣老人、經濟困難(支付性貧困)的失能半失能老人、70周歲以上計生特扶老人、百歲老人等提供無償或低收費的供養、護理服務,當其由居家轉入機構養老時,政府購買服務補貼可轉介充抵。
  該市農村五保、城市三無對象入住養老機構由政府全額托底,對低保對象中的雙失”(失能、失智)老人入住機構在低保金、護理補貼等基礎上,由政府再給予適當補貼,補貼資金由市區兩級政府對半承擔。特困老人和75周歲以上的空巢獨居老人,到指定助餐點享受助餐服務的,可給予助餐機構一定補助,主要用于老人餐食費用的減免。

 

 

 

 

 

信息來源:市發改委、新華網、風凰網、經信委

聯 系 人:石文珍  電話:68789634

童 靜  電話:68789726

                                  

 

 

市發改委(外地駐寧機構管理局)

 

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